Уважаемые клиенты и деловые партнеры,
Мы рады приветствовать Вас в набирающем обороты 2018 деловом году!
Ниже предлагаем Вашему вниманию обзор последних правовых новостей в Беларуси, а также видение развития экономики и инвестиционной среды в ближайшем будущем.
В 2017 году экономика Беларуси преодолела почти 3-летний экономический спад и показала сдержанный рост ВВП в 2%. На многих экспортных рынках, в том числе в России, наблюдается рост закупок белорусских товаров. Практически беспрецедентное улучшение отношений с США и Европейским союзом, а также ускоренное ослабление государственного регулирования бизнеса могут привести к некоторому увеличению потока ПИИ, который был довольно слабым в 2015-2017 годах.
Ожидалось, что в период спада правительство Беларуси сможет продемонстрировать более гибкие подходы к приватизации и продать больше своего имущества. Однако этого не произошло – было заключено только несколько сравнительно небольших сделок. Политика остается неизменной, и в обозримом будущем государство будет сохранять контроль над крупными промышленными активами. Любая приватизация обещает быть долгим и трудным процессом, в котором будет участвовать ряд государственных органов, а окончательное решение будет принято в Администрации Президента Беларуси.
Официальные стратегии на 2018 год предусматривают постепенную либерализацию денежной системы и дальнейшее расширение использования в коммерческих сделках национальной валюты, белорусского рубля. Кроме того, в качестве целей стратегии определяют повышение уровня занятости и средней заработной платы. Далее приводим основные показателями экономического прогноза правительства на 2018 год:
- Рост ВВП на 3,5%;
- Увеличение объема экспорта товаров и услуг на 5,7% и поддержание нулевого сальдо внешней торговли;
- Уровень инфляции не более 6% (исторический минимум);
- Постепенное снижение номинальных процентных ставок;
- Достижение к концу 2018 года уровня средней заработной платы 1 000 белорусских рублей (около 400 евро) при условии соответствующего роста производительности труда.
Эксперты Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития отмечают улучшение экономической и финансовой ситуации в Беларуси. При этом уменьшение ее зависимости от внешних рынков, особенно российских, представляется маловероятным. Одновременно наблюдается тенденция увеличения кредитования и импорта, что может привести к девальвации белорусского рубля против доллара США примерно на 10% в течение 2018 года. ВБ и ЕБРР предполагают рост ВВП в 2018 году в пределах 2 - 2,1%.
Цифровая Беларусь: Новый закон регулирует криптовалюты, ICO и расширяет возможности для IT-индустрии
В целях совершенствования правового регулирования инноваций и сферы информационных технологий 21 декабря 2017 года Президент Лукашенко подписал Декрет № 8 «О развитии цифровой экономики» (неофициальный перевод с русского на английский).
Декрет вступит в силу 28 марта 2018 года и введет следующие изменения:
- Продление и расширение действия льготного режима Парка высоких технологий до 31 декабря 2049 года;
- Создание базового регулирования технологии блокчейн, криптовалют и ICO;
- Упрощение миграционных процедур для иностранных граждан, прибывающих для работы в компаниях-резидентах Парка высоких технологий;
- Внедрение в рамках Парка высоких технологий таких международных правовых инструментов, как конвертируемый займ, опцион на заключение договора и опционный договор, соглашение о возмещении имущественных потерь, соглашения об отказе от конкуренции и запрете найма работников, безотзывная доверенность.
Развивающаяся IT-индустрия Беларуси с оптимизмом восприняла нововведения, особенно долгожданное продление режима Парка Высоких Технологий (первоначально созданного на период с 2005 по 2020 год), а также расширение перечня видов деятельности, к которым применимы налоговые льготы. В настоящее время деловое сообщество ожидает принятия Национальным банком Беларуси и другими государственными органами ряда нормативных актов в развитие Декрета.
Более подробная информация о Декрете № 8 доступна по ссылке.
В начало
Развитие предпринимательства за счет ослабления государственного регулирования
В дополнение к специальному регулированию для Парка высоких технологий 2017 год отметился общим улучшением делового климата в стране. Так, Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года № 7 «О развитии предпринимательства», вступающий в силу с 26 февраля 2018 года, значительно уменьшит административную нагрузку на бизнес, в том числе:
- Введет уведомительный порядок начала осуществления 19 наиболее распространенных видов экономической деятельности, включая оптовую и розничную торговлю, общественное питание, гостиничное и бытовое обслуживание;
- В разумной мере уменьшит количество обязательных требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических стандартов, требований в области охраны окружающей среды, а также в области ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений, изолированных помещений и иных объектов;
- Ограничит число обязательных технических требований применимых к продукции и процессам ее производства. Согласно Декрету, в таких технических нормативных правовых актах будут определяться только основополагающие требования, в то время как более детальное регулирование будет применяться в добровольном порядке.
- Упростит регулирование розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания проведения выставок и ярмарок, строительства, транспорта и рекламы;
- Отменит обязательное использование печатей;
- Закрепит мораторий на повышение налогов до 1 января 2020 года;
- Повысит ответственность руководителя за деятельность организации;
- Ограничит возможность привлечения руководителей и участников компании к субсидиарной ответственности при экономической несостоятельности (банкротстве) случаями, когда экономическая несостоятельность (банкротство) вызвана их виновными (умышленными) действиями.
Основной задумкой указанных изменений является снижение контроля государственных органов над надлежащим ведением предпринимательской деятельности и перенос ответственности на владельцев бизнеса и руководителей. Изменения не носят революционный характер, но они отражают важный сдвиг в отношении белорусского правительства к частному бизнесу. Мы будем отслеживать практику применения нового нормативного акта контролирующими органами и судами.
В начало
Смягчение валютного законодательства
С 1 октября 2017 года размер выручки компании в иностранной валюте, подлежащей обязательной продаже, сократился с 20% до 10%. Норма об обязательной продаже валюты впервые была введена в 1996 году, а размер обязательной продажи выручки в иностранной валюте в разные годы варьировался от 10% до 60%. Согласно Основным направлениям денежно-кредитной политики, принятым Правительством Беларуси, обязательная продажа иностранной валюты будет полностью отменена в 2018 году.
Кроме того, в течение последних дней 2017 года Национальный банк отменил целевую покупку иностранной валюты и принял новую версию Инструкции о валютных операциях. Начиная с 11 апреля 2018 года компании не обязаны тратить иностранную валюту исключительно на цели, указанные при ее покупке.
В начало
Налогообложение
В конце января 2018 года был принят Указ Президента Республики Беларусь № 29 «О налогообложении», который привносит значительное количество изменений в белорусскую налоговую систему. Данным Указом устанавливаются новые базовые ставки для следующих налогов и сборов:
- акцизы;
- земельный налог;
- экологический налог;
- налог за добычу (изъятие) природных ресурсов;
- единый налог с индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
- размеры налоговых вычетов из подоходного налога.
Кроме того, Указ увеличивает на 20% пороговые значения, позволяющие применять упрощенную систему налогообложения. В результате максимальная сумма дохода по УСН с уплатой НДС составляет 1 851 100 белорусских рублей (около 752 000 евро), а без уплаты НДС – 1 270 000 белорусских рублей (приблизительно 516 000 евро).
Поправки также улучшают порядок использования электронных счетов-фактур для уплаты НДС. Так, составление счетов-фактур больше не требуется в отношении товаров и услуг, которые не облагаются НДС, а во всех остальных случаях срок подачи счета-фактуры теперь на 10 дней дольше.
Кроме того, Указ вносит изменения в порядок исчисления налоговой базы по земельному налогу. Часть положений Указа посвящена учету курсовых разниц при исчислении НДС и налога на прибыль, иным вопросам.
В начало
Правовой прогноз 2018
Мы ожидаем, что в 2018 году в Беларуси продолжится курс на совершенствование законодательства и улучшение условий деятельности бизнеса. Ряд возможных изменений был отмечен в Декрете № 7, включая реформы налоговой сферы и строительства, корректировку мер уголовной ответственности за экономические преступления.
Некоторые изменения уже были приняты и вступят в силу в течение 2018 года. Так, с 1 января на территории Беларуси применяется Таможенный кодекс ЕАЭС, ратифицированный всеми странами ЕАЭС в прошлом году. Также 23 июля 2018 года вступит в силу Закон «Об инвестиционных фондах», которым впервые системно регулируются вопросы коллективных инвестиций в стране.
В дополнение ко всем перечисленным нововведениям, мы ожидаем внесения изменений в Закон «О хозяйственных обществах», которые введут возможность финансирования компаний их участниками без изменения размеров вкладов в уставный фонд, а также позволят использовать такие механизмы как конвертируемый заем и опционное соглашение.
В начало
Выпуск корпоративных еврооблигаций «Евроторг»
Значимым событием 2017 года стал первый в истории Беларуси выпуск корпоративных еврооблигаций. Эмитентом выпуска на сумму 350 млн долларов США стало ООО «Евроторг» – оператор крупнейшей в стране розничной сети «Евроопт». Еврооблигации размещены на срок 5 лет до 30 октября 2022 года с ежегодно выплачиваемым купонным доходом по ставке 8,75%.
Общий объем заявок на выпущенные облигации ООО «Евроторг» с рейтингом Fitch «В-» превысил сумму выпуска более чем в 5 раз. Представители компании отметили успех выпуска и потенциал для дальнейшего развития, как для ООО «Евроторг», так и для позиции Беларуси на международном рынке капитала.
Выпуск еврооблигаций ООО «Евроторг» сопровождался юридической фирмой Sorainen, выступающей в качестве юридического консультанта по белорусскому праву по вопросам структурирования проекта, работе с транзакционными документами и проведению юридической проверки. Над проектом работала междисциплинарная команда юристов во главе с партнером Кириллом Апанасевичем. |