Уважаемые клиенты и деловые партнеры,
Новый Таможенный Кодекс Европейского Союза (ТКЕС) вступил в силу 1 мая 2016 г. Кодекс изменяет, корректирует и дополняет предыдущие положения Таможенного Кодекса Европейского Сообщества. Имплементируемые положения ТКЕС предусмотрены Делегированным и Имплементирующим актами. Временный делегированный акт также устанавливает переходные правила для экономических операторов и таможенных органов в ожидании внедрения соответствующих IT-систем.
ТКЕС содержит значительные изменения, затрагивающие как таможенное администрирование, так и мировую торговлю, особенно в отношении включения роялти и лицензионных платежей в таможенную стоимость, отмены правила «первой продажи», новой системы таможенных процедур, введения обязательных гарантий, а также изменения в Обязательную информацию о тарифах (BTI - Binding Tariff Information) и требования к статусу Авторизованного экономического оператора (АEO - Authorised Economic Operator).
Некоторые из основных нововведений ТКЕС
- ТКЕС устанавливает сроки для принятия решений таможенными органами и вводит двухступенчатую процедуру: таможенные органы уведомляют о получении запроса (в 30-дневный срок) и, далее, объявляют принятое решение (в течение 120 дней с возможностью продления срока).
- ТКЕС также определяет процедуру принятия решений не в пользу заявителя. До принятия решения потенциально не в пользу заявителя, таможенные органы должны уведомить заявителя об основаниях такого решения и предоставить заявителю возможность изложить свое мнение в рамках установленного срока.
- ТКЕС вносит изменения в сферу оценки таможенной стоимости путем изменения положений о таможенной стоимости, отмены правила «первой продажи на экспорт» и введения правила «последней продажи на экспорт», устанавливает новые правила в отношении обязательного включения роялти и лицензионных платежей в таможенную стоимость.
- Становятся доступными комплексные гарантии и освобождение от предоставления гарантий. ТКЕС не позволяет бизнесу, использующему индивидуальные гарантии, применять снижение уровня гарантии. Держателям комплексных гарантий предоставляются более благоприятные условия.
- BTI становится обязательной для держателя. BTI, выданная после 1 мая 2016, будет действительна на протяжении 3 лет.
- ТКЕС вводит новые критерии статуса AEO. Кодекс предоставляет больше преимуществ и упрощает регулирование для обладателей статуса AEO. Регистрация в качестве AEO становится обязательной, если компания намерена использовать определенные разрешительные и упрощенные процедуры.
- ТКЕС содержит новые, более строгие правила, касающиеся санкционирования бизнеса, нарушающего таможенное законодательство.
- Большинство изменений, предусмотренных ТКЕС, призваны содействовать развитию торговли и оптимизации процессов, но эти изменения также могут привести к дополнительным расходам и административной нагрузке для бизнеса.
Рекомендуемые оценки
В настоящее время, в целях оптимизации финансовых затрат и использования преимуществ вносимых ТКЕС изменений, бизнесу необходимо подготовиться к работе с новым ТКЕС. Поэтому мы рекомендуем произвести оценку по следующим направлениям.
- Влияние ТКЕС на текущие и планируемые таможенные процедуры, а также применимость новых требований. Желательна оценка систем утвержденного таможенного режима и таможенных процедур, установленных ТКЕС, а также оценка требований, применяемых к компаниям и переходному периоду.
- Новые таможенные упрощения и их преимущества. Желательно рассмотреть предварительные условия выдачи специального разрешения, потенциальные преимущества для вашей компании и возможные дополнительные расходы.
- Необходимость регистрации в качестве AEO, виды сертификатов AEO и соответствие применяемым критериям. Несмотря на то, что ТКЕС не предусматривает обязательности статуса АЕО, преимущества, предоставляемые этим статусом, отражены в большинстве положений ТКЕС.
- Соответствие требованиям гарантий. Желательно пересмотреть условия соглашений с гарантами и выбрать подходящего и экономически состоятельного гаранта, а также оценить необходимость денежного залога и потоков оборотного капитала.
- Деловые партнеры в цепочке поставок и их возможное влияние на продажи компании (например, имеет ли партнер статус АЕО, является ли партнер квалифицированным в области таможенного дела, является ли партнер экономически состоятельным, в случае если компания будет объявлена должником в результате действий партнера). Изменения ТКЕС предусматривают дополнительные права и обязанности для импортеров, так что условия договоров с поставщиками должны быть пересмотрены для обеспечения их соответствия установленным требованиям и адаптации к деятельности компании. Правильный выбор Инкотермс больше не является основным требованием в договорах с поставщиками.
- Возможное влияние новых правил таможенной оценки на таможенную стоимость товаров и деятельность компании. Желателен пересмотр условий договоров с клиентами, владельцами лицензий и патентов.
- Определение сотрудников, которые столкнуться с новыми требованиями ТКЕС и обеспечение их обучения. Оценка необходимости обновления или установки IT-систем.
Команда Sorainen по налоговому и таможенному праву со всеми своими знаниями и опытом в области таможенного дела будет рада помочь вам разрешить все вопросы, с которыми вы можете столкнуться в связи с изменениями, предусмотренными ТКЕС. |