Riigikohus selgitas Konkurentsiameti pädevusi elektrituru osaliste vaheliste vaidluste lahendamisel

Vastavalt elektrituruseaduses („ELTS“) ning maagaasiseaduses („MGS“) sätestatule on turuosalistel õigus esitada kaebus teise turuosalise tegevuse või tegevusetuse peale, mis on vastuolus ELTSi või MGSiga. ELTSist ega MGSist ei selgu aga, milliseid konkreetseid nõudeid võib kaebusega Konkurentsiametile esitada ning millised on Konkurentsiameti volitused taoliste vaidluste lahendamiseks. Riigikohus on äsja viimasele küsimusele  -  millised on Konkurentsiameti   volitused   turuosaliste   vaheliste   vaidluste   lahendamisel   -  vastanud  19.11.2012. a lahendis nr 3-3-1-43-12. Oleme alljärgnevalt toonud välja Riigikohtu lahendi olulisemad järeldused:

1. Konkurentsiametil puudub õigus ühe turuosalise esitatud kaebuse lahendamisel teise turuosalise tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks Konkurentsiameti otsuse resolutsioonis. ELTSist ei tulene Konkurentsiametile sellist volitust. Seetõttu saab Konkurentsiamet kehtiva ELTSi alusel teha kaebuse rahuldamise korral üksnes ettekirjutuse, seda juhul kui leiab tuvastamist turuosalisepoolne ELTSi rikkumine. Muu sisuga haldusakte pole Riigikohtu hinnangul Konkurentsiametil võimalik kaebuse rahuldamisel anda.
2. ELTSi kohaselt on õigus kaebust esitada üksnes ühel turuosalisel teise turuosalise tegevuse või tegevusetuse peale. Seetõttu tuleb kaebust läbi vaataval Konkurentsiametil esmalt välja selgitada nii kaebuse esitaja kui isiku, kelle tegevuse või tegevusetuse peale kaebus esitati, staatus turuosalisena. Juhul, kui üks vaidluse osapoolteks olevatest isikutest ei ole ELTSi tähenduses turuosaliseks, ei saa Konkurentsiamet kaebust ELTS § 99 lõikes 2 sätestatud korras läbi vaadata.
3. Erandlikel asjaoludel võib Konkurentsiametile kaebuse esitamiseks piisata, kui isik oli turuosaline vaidluse ajendanud juhtumi ajal. Nimelt sisaldab ELTS § 95 lg 1 ka volitust selliste abinõude kohaldamiseks, mis võivad tagada isikute õiguste kaitse ka olukorras, kus ta kaebuse esitamise ja lahendamise hetkel ei ole enam turuosaline (nt rikkumise tagajärgede kõrvaldamine või heastamine).
4. Konkurentsiameti pädevusse ei kuulu igasuguste turuosaliste vaheliste vaidluste lahendamine, vaid üksnes selliste vaidluste, mis puudutavad ELTSis sätestatud kohustuse rikkumist.

Kokkuvõttes on tegemist olulise kohtulahendiga, mis toob esmakordselt väga vajalikku selgust Konkurentsiameti pädevuste osas ELTSi alusel turuosaliste vaheliste vaidluste lahendamisel. Kuivõrd MGS sisaldab turuosaliste vaidluste lahendamise osas sisuliselt analoogset regulatsiooni kui ELTS, on eelnimetatud Riigikohtu seisukohad asjakohased ja rakendatavad ka MGSi kontekstis.

Kaupo Lepasepp Partner, vandeadvokaat Tel: +372 6 400 939 Mob: +372 5 213 086 Faks: +372 6 400 901 E-post: kaupo.lepasepp@sorainen.com   SORAINEN Eesti Pärnu mnt 15 10141 Tallinn		Kaspar Endrikson Advokaat Tel: +372 6 400 945 Mob: +372 56 988 891 Faks: +372 6 400 901 E-post: kaspar.endrikson@sorainen.com	prindi HTML

Olete saanud selle e-kirja SORAINENi uudiskirjaga, sest olete lisatud SORAINENi andmebaasi.
Kui te edaspidi pole huvitatud SORAINENi energia uudiskirja saamisest, palun klikkige siia.

SORAINENi uudiskirjad on koostatud teabe edastamise eesmärgil ning ei too autoritele kaasa kohustust ega juriidilist vastutust. SORAINEN uudiskirjad ei kata kõiki õigusvaldkondi ega kajasta kõiki muutusi õigussüsteemis, samuti pole esitatud seletused ammendavad. Seetõttu soovitame lisainformatsiooni saamiseks ühendust võtta advokaadibürooga SORAINEN või oma juristiga. SORAINENi uudiskirjade elektroonilised versioonid leiate meie kodulehelt www.sorainen.ee ja te võite täpsustada oma eelistusi uudiskirjade saamiseks siit.

© SORAINEN 2012
Kõik õigused kaitstud