Беларусь: кратко об основных изменениях законодательства
To read the newsflash in English, please click here: In English

  Максим Сологуб
  Максим Сологуб
Партнер
maksim.salahub@sorainen.com
   
  Алексей Вашкевич
  Алексей Вашкевич
Помощник адвоката
aliaksei.vashkevich@sorainen.com
   
Уважаемые клиенты и деловые партнеры,

В преддверии Нового года мы надеемся, что в уходящем году Вы были успешны в своих начинаниях и благополучно завершаете свои текущие дела. Как обычно, предновогодняя суета набирает обороты, и Беларусь не стала здесь исключением. На исходе года мы рады представить Вам наш обзор самых важных последних юридических и деловых новостей.

Несколько предыдущих месяцев ознаменовались активной деятельностью недавно назначенного «рыночно ориентированного» белорусского правительства. Недавно оно анонсировало новую программу, которая в основном направлена на поддержание нынешней экономической стабильности и подготовку основ для роста в 2021-2025 годах.

Отношения с главным торговым партнером, Россией, снова оказались в центре внимания общественности. На недавнем Евразийском межправительственном совете Беларусь выразила обеспокоенность по поводу неравных правил игры для государств-членов Евразийского союза. Позже белорусский Президент даже обвинил восточного соседа в экономическом давлении с целью отказа Беларуси от суверенитета. В то же время необходимо отметить, что история отношений Беларуси и России повидала множество споров, поэтому мы ожидаем, что ситуация скоро нормализуется.

Страна смотрит в 2019 год одновременно с надеждой на устойчивый экономический рост и с осторожностью, связанной с возможным спадом на мировых экспортных рынках, от которых так зависит Беларусь.

Правительство обещает еще более либеральный режим для малого и среднего предпринимательства

В соответствии с положениями как новой, так и предыдущей программ своей деятельности, правительство утвердило Стратегию развития малого и среднего предпринимательства (МСП) на период до 2030 года. Стратегия будет реализована в 2 этапа (2018–2020 и 2021–2030 годы) и предусматривает различные административные, экономические, правовые, информационные, образовательные и другие меры, среди которых стоит отметить следующие:

  • Внедрение принципа «одно окно» при прохождении административных процедур в рамках типичных деловых ситуаций: «одна типичная деловая ситуация – одно заявление»;
  • Публикация судебных решений по делам с участием МСП (до настоящего времени публикация решений была очень ограниченной);
  • Совершенствование законодательства о государственных закупках;
  • Упрощение обязательных отчетов.

Ожидается, что некоторые меры, предусмотренные в Стратегии, будут реализованы в ближайшем будущем, а именно изменения административных процедур и правил лицензирования деятельности. Правительство сообщило о подготовке двух нормативных правовых актов, которые принесут изменения в эти сферы, включая дальнейшее сокращение перечня лицензируемых видов деятельности и упрощение лицензионных требований.

В целом Программа отражает политику Правительства, направленную на содействие развитию сектора МСП как опоры национальной экономики по примеру более зрелых рынков, а также поглощение рабочей силы, постепенно высвобождаемой из крупных государственных предприятий.

Измененный Банковский кодекс: более справедливое отношение к частным кредитополучателям, упрощение регулирования банковской тайны и новые формы безналичных расчетов

29 октября 2018 года вступили в силу поправки в Банковский кодекс Республики Беларусь. В основном поправки были направлены на защиту клиентов банков.

Банковские кредиты и депозиты

Начиная с 29 октября 2019 года, банкам не будет разрешено в одностороннем порядке увеличивать размер процентов по банковским кредитам или уменьшать размер процентов по депозитам. Соответствующие положения в договорах с банками будут считаться ничтожными.

Кроме того, были введены специальные правила для кредитования физических лиц, в том числе дополнительные требования к банкам о предоставлении информации клиентам, запрет на навязывание им дополнительных платных услуг, а также некоторые другие правила, обеспечивающие лучшую защиту клиентов.

Банковская тайна

Поправки расширили список сторон, которым банки могут раскрывать банковскую тайну своих клиентов, и предусмотрели возможность раскрытия тайны без согласия ее владельцев. Последнее будет охватывать случаи раскрытия информации поручителям и залогодателям, предоставившим обеспечение исполнения обязательств владельца тайны перед банком, а также лицам, которым банк уступает требования в отношении владельца тайны, и т.д.

Кроме того, нарушением банковской тайны больше не будут считаться определенные случаи раскрытия банковской тайны суду, прокуратуре, ряду иных органов, нотариусам или адвокатам, а также аудиторам, Национальному банку и другим банкам.

Регистрация и ликвидация банков

Теперь банк может быть создан в Беларуси только в форме акционерного общества как минимум с двумя акционерами. В результате банки стали отличаться от других акционерных обществ, которые, как правило, могут иметь одного акционера.

Кроме того, банки больше не нуждаются в одобрении Национального банка для ликвидации по инициативе своих акционеров. Вместо этого общее собрание акционеров должно уведомить Национальный банк в течение пяти дней после принятия решения о ликвидации.

Новые формы безналичных расчетов

В Банковский кодекс были включены две новые формы безналичных расчетов, а именно: прямое дебетование счета и банковское платежное обязательство. Подзаконные акты, регулирующие прямое дебетование счета, вступят в силу 1 января 2019 года, в то время как акты, касающиеся банковских платежных обязательств, уже действуют.

В Парке высоких технологий Беларуси приняты давно ожидаемые правила для криптовалютного бизнеса

В конце ноября Парк высоких технологий Беларуси опубликовал ряд документов, устанавливающих комплексные правила в области крипто- и ICO-бизнеса. Новые правила применяются к резидентам ПВТ, действующим в качестве организаторов ICO, операторов криптоплатформ, операторов обмена криптовалют или осуществляющим иную деятельность с использованием токенов, содержащую признаки профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, деятельности инвестиционного фонда, секьюритизации, а также осуществляющим операции по созданию и размещению собственных токенов.

В целом новые нормы напоминают правила, существующие в таких сферах, как банковское дело, страхование, деятельность инвестиционных фондов, операции с ценными бумагами. В связи с этим соответствующие резиденты ПВТ должны будут соблюдать следующие общие требования:

  • Требование о наличии следующих должностных лиц в штате компании:
    • лица, ответственного за управление рисками;
    • ответственного должностного лица в части выполнения требований по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;
    • должностное лица, ответственного за системное администрирование и информационную безопасность;
    • должностное лица, ответственного за соблюдение режима ПВТ;
  • Раскрытие информации о должностных лицах и бенефициарных владельцах компании;
  • Достаточный опыт компании, ее руководителя, бенефициарного владельца, собственника имущества и(или) значимого участника по крайней мере в одной из таких сфер, как банковское дело, страхование, секьюритизация, лизинг, деятельность оператора обмена криптовалют, оператора криптоплатформы и т.д.;
  • Требования к размеру уставного фонда компании: эквивалент 500 000 белорусских рублей (приблизительно 207 000 евро) для организаторов ICO и эквивалент 2 000 000 белорусских рублей (приблизительно 830 000 евро) для компаний, вовлеченных в другие регулируемые виды деятельности;
  • Соблюдение ряда финансовых показателей;
  • Организация внутренних процессов и принятие соответствующих внутренних нормативных актов в отношении управления рисками, соответствия требованиям ПВТ, требованиям по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения, выявления конфликта интересов, политики аутсорсинга, кибербезопасности, процедур реализации токенов.

В свете вышеизложенного, новые правила существенно изменили правовую базу крипто- и ICO-деятельности по сравнению с либеральным подходом Декрета № 8 «О развитии цифровой экономики». Согласно новым правилам, такая деятельность связывается со значительным риском, в связи с чем особое внимание уделяется безопасности и стабильности деятельности соответствующих операторов.

Более высокие штрафы за неуплаченные налоги и таможенные пошлины, нарушение правил обмена валюты

Конец октября 2018 года ознаменовался вступлением в силу большинства положений, введенных новым законом, изменяющим меры административной и уголовной ответственности за некоторые нарушения и уточняющим ряд вопросов уголовного и административного процессов:

  • Исключение уголовной ответственности за ограничение конкуренции и незаконное использование деловой репутации конкурента;
  • Согласование положений Кодекса об административных правонарушениях с Указом Президента № 114, принятым в 2012 году, и новым Законом о противодействии монополистической деятельности и развитию конкуренции. В целом обновленные положения охватывают большее количество нарушений, в том числе незаконную координацию экономической деятельности, ограничение конкуренции, недобросовестную конкуренцию;
  • Значительное увеличение штрафов за нарушение правил осуществления валютных операций;
  • Значительное увеличение штрафов за ряд нарушений, связанных с неуплатой налогов и таможенных пошлин.
  • Решение белорусско-российских миграционных проблем и упрощение местных формальностей

Российские власти работают над созданием международного пункта пропуска на белорусско-российской границе. Пункт пропуска должен решить большинство проблем для иностранных туристов, которые в настоящее время не могут легально пересечь границу и вынуждены следовать через соседние страны. Как недавно сообщалось, правительства Беларуси и России уже подготовили проект договора о взаимном признании виз, который может быть подписан в ближайшее время. Договор должен решить существующие проблемы, связанные с пересечением границы.

В продолжение темы миграции, Министерство внутренних дел Беларуси объявило о запуске электронной регистрации временного пребывания иностранных гостей. Процедура обязательна для иностранцев, которые находятся в Беларуси более 5 дней (в отношении граждан некоторых стран, включая Россию и Украину, установлены более длительные сроки пребывания без регистрации). В настоящее время для регистрации требуется личное посещение иностранцем миграционного органа. С введением электронной регистрации процедура должна стать более удобной для туристов и уменьшить количество нарушений миграционных требований.

Ожидается, что электронная регистрация будет запущена в январе 2019 года. Новый сервис будет бесплатным.

Министерство внутренних дел также сообщило о планах продления стандартного срока для регистрации временного пребывания до 10 дней после въезда в страну. Следовательно, большинству путешественников не придется беспокоиться о соблюдении, по крайней мере, части миграционных требований. Вероятнее всего, продление будет введено в течение 2019 года.

Недавно закрытые сделки

Международная компания-разработчик ПО Helmes приобрела мажоритарную долю в белорусской компании SolbegSoft

Международная компания по разработке программного обеспечения Helmes со штаб-квартирой в Эстонии и офисом разработки в Минске приобрела мажоритарную долю в белорусской аутсорсинговой IT-компании SolbegSoft. Компания является резидентом Парка высоких технологий, насчитывает около 250 сотрудников по всему миру и предлагает широкий спектр программных решений и консалтинговых услуг для различных отраслей бизнеса.

Sorainen консультировала инвестора в ходе всего проекта. Команда провела юридическую проверку, подготовила документы по сделке, представляла интересы клиента во время переговоров по правовым аспектам сделки, а также оказала поддержку при подписании и закрытии. Сделка стала одним из первых и крупнейших проектов, реализованных с использованием зарождающегося в Беларуси режима цифровой экономики, введенного Декретом Президента № 8 в марте 2018 года.

Команда Sorainen под руководством партнера Максима Сологуба и старшего юриста Виктории Михневич, включала старшего юриста Кирилла Лаптева, юристов Алексея Вашкевича и Татьяну Зубареву, а также иных членов команды.

ЕБРР кредитует компании группы Modern Expo на 15 млн. долларов США

Белорусский офис Sorainen оказал консультационную поддержку по праву Республики Беларусь Европейскому банку реконструкции и развития (ЕБРР) в сделке по предоставлению кредита в размере 15 млн. долларов США группе компаний Modern-Expo. Семилетний кредит будет использован для увеличения объемов производства на двух основных площадках группы в Луцке (Украина) и Витебске (Беларусь) и реструктуризации других долговых обязательств группы.

Группа компаний Modern-Expo основана в 1993 году и является лидером производства и поставок торгового оборудования в Центральной и Восточной Европе. Среди ее клиентов такие крупные международные ритейлеры, как «Ашан», «Каррефур», «Билла», «Нестле». Белорусская компания группы является резидентом Свободной экономической зоны «Витебск».

ЕБРР — международный финансовый институт, способствующий развитию частного сектора и предпринимательской инициативы в 38 странах на трех континентах. Кроме этого, ЕБРР является крупнейшим институциональным инвестором в экономику Беларуси, который, с момента начала своей деятельности в 1992 году, вложил свыше 2 млрд евро в проекты в различных отраслях белорусской экономики.

Специалисты Sorainen помогали в структурировании сделки, проводили юридический аудит белорусских предприятий группы заемщика, консультировали по условиям кредитного договора с точки зрения норм белорусского законодательства, разрабатывали часть обеспечительных документов и консультировали кредитора по другим вопросам, связанным с предоставлением финансирования. Над проектом работали старшие юристы Анна Лаевская и Алексей Дарьин и помощник юриста Артем Мельникович под руководством управляющего партнера белорусского офиса Sorainen Кирилла Апанасевича.

Российско-белорусский фонд венчурных инвестиций инвестировал в белорусский стартап RocketData.io

Российско-белорусский фонд венчурных инвестиций (RBF Ventures), созданный Белорусским инновационным фондом, РВК и Инфрафондом ВК, приобрел миноритарную долю в белорусской инновационной компании Data Delivery, занимающейся разработкой платформы для управления онлайн присутствием и работы с репутацией бизнеса RocketData.io. Наряду с фондом инвесторами выступили шесть бизнес-ангелов, а также белорусский медиа-портал TUT.by, который был первым инвестором на предпосевной стадии. Объем средств, привлеченных в этом инвестиционном раунде, составил около 500 тысяч долларов США.

Команда Sorainen в составе партнера Максима Сологуба и старшего юриста Виктории Михневич предоставила RocketData.io всестороннюю юридическую поддержку в связи со сделкой.

Компания Data Delivery является резидентом Парка высоких технологий, что позволило подготовить и провести сделку полностью по белорусскому законодательству с использованием созданного в Беларуси режима цифровой экономики, введенного Декретом Президента № 8 в марте 2018 года. Это первая венчурная сделка по привлечению прямых инвестиций в белорусский стартап, структурированная по обновленному белорусскому законодательству. RocketData.io стала первым белорусским проектом в портфолио RBF Ventures.

  распечатать HTML

Если вы подписались на нашу рассылку через веб-сайт или иным способом передали нам свои контактные данные, мы можем высылать вам новости или оповещения правового характера, которые могут быть для вас интересны. Более подробно о том, как мы используем ваши контактные данные и другую информацию, переданную нам для подобной коммуникации, ваши права и другие важные детали, вы можете найти в нашей Политике маркетинга.

Вы можете отписаться от рассылки здесь.
Вы можете изменить персональные настройки рассылки здесь.

© Sorainen 2018
Все права защищены