2025. gada 18. oktobrī stājās spēkā grozījumi likumā “Par piesārņojumu”, lai transponētu Eiropas Savienības tiesību aktus, ar kuriem tika grozīta direktīva 2003/87/EK par siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu. Kas mainīsies, un kā uzņēmumiem sagatavoties emisiju kvotu tirdzniecības pārmaiņām?

Raksta autores: Patrīcija Utināne, SIA “Sorainen ZAB”, jurista palīdze; Natālija Grāvele, SIA “Sorainen ZAB”, vadošā speciāliste, zvērināta advokāte

Minētās prasības nostiprinātas divās jaunās direktīvās – direktīvā 2023/959, kas attiecas uz vispārējo emisiju tirdzniecības sistēmu un tirgus stabilitātes rezervi, un direktīvā 2023/958, kas regulē aviācijas nozares ieguldījumu emisiju samazināšanā. Lai gan dalībvalstīm šīs prasības bija jāievieš līdz 2023. gada 31. decembrim un 2024. gada 30. jūnijam, Latvija to izdarīja tikai 2025.gada oktobrī, būtiski kavējot termiņus. Tas var radīt tiesiskas un finansiālas sekas.

Grozījumu pieņemšana

Grozījumi likumā tika pieņemti lielā steigā, lai nodrošinātu direktīvu prasību ieviešanu Latvijas tiesību aktos un novērstu risku zaudēt būtisku finansējumu, piemēram, piekļuvi Sociālā klimata fonda līdzekļiem, kā arī izvairītos no Eiropas Komisijas iespējamām sankcijām. Lai gan grozījumi ir pieņemti, pilnvērtīgai prasību izpildei vēl ir nepieciešama pakārtoto Ministru kabineta (MK) noteikumu izstrāde un pieņemšana, kas šobrīd ir procesā.

Daļa prasību stāsies spēkā no 2027. gada, līdz ar to uzņēmumiem ir pēdējais laiks sagatavoties jaunajam regulējumam. Tomēr, ņemot vērā, ka nav pieejami atsevišķi grozījumos paredzētie MK noteikumi, jauno prasību ieviešanā un izpildē uzņēmumiem var rasties praktiskas grūtības – neskaidrības var būt gan par ziņošanas kārtību emisiju kvotu tirdzniecības sistēmas 2 (ETS2) ietvaros, gan monitoringa plānu izstrādi, atļauju saņemšanu, kvotu nodošanu, nodevu piemērošanu, gan arī par citām prasībām, kuru piemērošana būs detalizēta tieši šajos noteikumos.

Jāņem vērā, ka jaunais regulējums attieksies uz plašāku uzņēmumu loku, tostarp iekļaujot degvielas un kurināmā tirgotājus, kas līdz šim nebija emisiju kvotu tirdzniecības sistēmas (ETS) dalībnieki. Tāpēc savlaicīga sagatavošanās un atbildīga pieeja emisiju uzskaitei ir kļuvusi par būtisku uzņēmējdarbības sastāvdaļu.

Ar visu rakstu aicinām iepazīties šeit.