Meie jurist Ulrika Paavle kirjutab ERR-is, et vabadus on õigussüsteemi nullpunkt, mille kaudu tuleb hinnata kõiki kehtivaid ja loodavaid piiranguid. Iga riigi sekkumine peab olema põhiseaduspärane ehk põhjendatud ja proportsionaalne.
Uudised andsid teada, et haridus- ja teadusministeerium kavatseb koolipäeva alguse kella 8-lt 9-le nihutada. Hommikul välja magada – oojaa! Midagi on pildil siiski valesti.
Koolid õpetavad lastele iga päev trigonomeetriat, keemilisi reaktsioone ja DNA toimimist ning teevad keerulisi sotsiaalpedagoogilisi otsustusi. Riik ei usalda aga koolijuhte otsustama, mis kell on sellega kõige parem konkreetses koolis igal hommikul alustada?
Vabadus kui õigusriigi alus
Õigusloojatel näib olevat kaduma läinud üks oluline arusaam, et nullpunkt on vabadus. Vabaduse äravõtmiseks ja kohustuse seadmiseks peab olema hea põhjus. Ideaalis selline, et teisiti ei saa.
Vabadusest lähtumine on riigiõiguse põhimõte, millele peaks tuginema kogu meie õigusreaalsus. Vabadus peaks olema aluseks nii juba kehtivale õigusele ja selle tõlgendamisele kui ka uute normide loomisel.
Põhiseaduse preambul ütleb, et Eesti riik on rajatud muuhulgas vabadusele. Põhiseaduse teine peatükk annab inimestele hulga spetsiifilisi põhiõigusi ja -vabadusi. Nende vahel on napp säte, mis ütleb, et igaühel on õigus vabale eneseteostusele. Õigus vabale eneseteostusele annab igaühele õiguse teha mida tahes. See võib olla kui tahes tähtsusetu või mõttetu kõrvaltvaataja jaoks, aga ka seda ei tohi riik ilma asjakohase eesmärgita ega ebaproportsionaalselt piirata.
Pikema ööune argument ei päde
Tulles tagasi koolipäeva alguse kellaaja juurde, siis sellega reguleerimisplaan ei piirdu. Kui ainult koolipäeva algusaja teemal jätkata, siis esiteks ei saa muidugi eitada, et pikem ööuni tuleb kasuks. Üksnes selle argumendiga ei tohiks siiski tormata koolipäeva algust paika panema. Lisaks tuleks arvestada, kui pikk on ajaliselt konkreetse kooli(!) õpilaste koolitee.
Kas enamiku vanemad lähevad ise kella 8-ks tööle ja toovad enne seda lapsed kooli? Mis kell algavad huviringid? Mis kell lõpeksid huviringid, kui kogu päeva tunni võrra edasi nihutada? Millal sõidab ühistransport? Kui lühema koolipäevaga algklassid alustaksid hiljem, siis millal saaksid vanemad lapsed nende klassiruume väikerühmade jaoks kasutada?
Teiseks saab ja oskab kõige selle üle iga kool ise kõige paremini otsustada. Ja kolmandaks saab alati kauem magada siis, kui varem magama minna. Nii et vabadus ja sellega kaasnev vastutus ei ole mitte ainult koolil, vaid ka vanemal ja lapsel.
