Analüüsisime Siseministeeriumi palvel riiklike ja EL-i õigusaktide kohaldamist teatud toetuste lepingutele EL-i Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondist (AMIF).
Ministeerium tõi välja konkreetsed küsimused, mis tekkisid AMIF-st rahastatud tegevuse osas läbiviidud järelevalve käigus. Kesksel kohal olid partneri kohustused EL-i toetuste lepingutes ja see, kas Eesti riiklikud õigusaktid on EL-i õigusega kooskõlas.
Vastuolulised kohustused ja ebaselged tähendused
Koostasime 40-leheküljelise memorandumi, milles kirjeldasime mitmetest EL-i õigusaktidest tulenevaid kohustusi ning reguleerivate isikute, sh partnerite, rolle EL-i õigusega reguleeritud toetuste lepingute täitmisel.
Meie analüüsis selgus, et toetuste lepingutes partnerite kohustusi reguleerivad riiklikud õigusaktid olid vastuolulised ning toetuse saajat ei saanud pidada vastutavaks riiklike seaduste ebaselguse eest. Lisaks tuvastasime, et „partneri“ mõiste oli asjakohastes EL-i õigusaktides ebaselge ning erinevates EL-i õigusaktides ka erinevalt mõistetud.
Analüüsi koostasid meie partner Kadri Härginen ja vandeadvokaat Mario Sõrm.
